ေရြးေကာက္ပြဲမွာ ဘယ္သူေတြ မဲေပးပိုင္ခြင့္ရွိသလဲ

 19.9.2013

ေရြးေကာက္ပြဲမွာ ဆႏၵမဲ ေပးပိုင္ခြင့္ရွိသူေတြကို သတ္မွတ္ဖို႔ကေတာ့ ဥပေဒမ်ားနဲ႔အညီ ေဆာင္ရြက္ရမွာျဖစ္ၿပီး ဆက္စပ္ပါဝင္ ေဆာင္ရြက္ရမယ့္ အဖြဲ႕အစည္း/ဌာနတုိင္းမွာ တာဝန္ရွိပါတယ္။ အဲဒီေတာ့ ဥပေဒေတြမွာ ဘယ္လိုျပ႒ာန္းထားသလဲဆိုတာ ေလ့လာသံုးသပ္ ၾကည့္ရေအာင္ပါ။

၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၃၈ (က) မွာ ‘ႏိုင္ငံသားတိုင္းသည္ ဥပေဒႏွင့္အညီ ေရြးေကာက္ တင္ေျမႇာက္ခြင့္ႏွင့္ ေရြးေကာက္ တင္ေျမႇာက္ခံပိုင္ခြင့္ ရွိသည္။’ (Every citizen shall have the right to elect and be elected in accord with the law.) လို႔ ျပ႒ာန္းထားပါတယ္။ ဒီပုဒ္မမွာ အခြင့္အေရးကို ႏွစ္မ်ဳိးေဖာ္ျပ ထားေပမယ့္ အဲဒီအခြင့္အေရး ခံစားခြင့္ ရွိသူကိုေတာ့ ‘ႏိုင္ငံသား’ ဆိုတဲ့ စကားလံုး တစ္လံုးတည္းသာ သံုးစြဲထားပါတယ္။ မဲေပးပိုင္ခြင့္ရွိသူနဲ႔ အေရြးခံပိုင္ခြင့္ ရွိသူဟာ ဂုဏ္ရည္တူ တစ္ထပ္တည္းျဖစ္ၿပီး လူတစ္ဦးဟာ မဲေပးပိုင္ခြင့္ ရွိတယ္ဆိုရင္ အေရြးခံပိုင္ခြင ရွိတယ္ဆိုတဲ့ သေဘာျဖစ္ပါတယ္။

ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ေရြးေကာက္ပြဲ ဥပေဒ၊ အမ်ဳိးသား လႊတ္ေတာ္ ေရြးေကာက္ပြဲ ဥပေဒနဲ႔ တိုင္းေဒသႀကီးလႊတ္ေတာ္ သို႔မဟုတ္ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ ေရြးေကာက္ပြဲ ဥပေဒမ်ား (ေနာင္ေရြးေကာက္ပြဲ ဥပေဒမ်ားလို႔ပဲ ေခၚေဝၚသံုးစြဲပါမယ္) မွာေတာ့ မဲေပးပိုင္ခြင့္နဲ႔ စပ္လ်ဥ္းၿပီး ပုဒ္မ ၆ (က) မွာ ‘ေရြးေကာက္ပြဲ စတင္က်င္းပသည့္ေန႔တြင္ အသက္ ၁၈ ႏွစ္ျပည့္ၿပီး ဤဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားႏွင့္ မဆန္႔က်င္ေသာ ႏိုင္ငံသား၊ ဧည့္ႏိုင္ငံသား၊ ႏိုင္ငံသား ျပဳခြင့္ရသူ သို႔မဟုတ္ ယာယီသက္ေသခံလက္မွတ္ ကိုင္ေဆာင္ထားသူ’ ေတြဟာ ဆႏၵမဲေပးပိုင္ခြင့္ ရွိတယ္လို႔ ေဖာ္ျပထားပါတယ္။

အဲဒီေရြးေကာက္ပြဲ ဥပေဒမ်ားရဲ႕ ေရြးေကာက္ တင္ေျမႇာက္ခံပိုင္ခြင့္နဲ႔ စပ္လ်ဥ္းၿပီး ပုဒ္မ ၈ (ခ) မွာ ‘ႏိုင္ငံသား မိဘႏွစ္ပါးမွ ေမြးဖြားေသာ ႏိုင္ငံသား ျဖစ္သူ’ သည္သာ ေရြးေကာက္ ခံပိုင္ခြင့္ရွိၿပီး ပုဒ္မ ၁၀ (င) မွာ ‘ေမြးဖြားစဥ္က ႏိုင္ငံသား မျဖစ္ေသးေသာ မိဘတစ္ပါးပါးမွ ျဖစ္ေစ၊ ႏွစ္ပါးလံုးမွျဖစ္ေစ ေမြးဖြားသည့္ ႏိုင္ငံသား’ သည္ ေရြးေကာက္ တင္ေျမႇာက္ခံပိုင္ခြင့္ မရွိေၾကာင္း ေဖာ္ျပထားပါတယ္။ အဲဒီေတာ့ ေရြးေကာက္ပြဲ ဥပေဒမ်ားမွာ ဆႏၵမဲေပးပိုင္ခြင့္ ရွိသူနဲ႔ ေရြးေကာက္ခံပိုင္ခြင့္ ရွိသူတို႔ဟာ တစ္ထပ္တည္း မက်ပါဘူး။ ဂုဏ္ရည္ခ်င္း မတူညီၾကပါဘူး။ ပုဒ္မ ၆ (က) ရဲ႕ သတ္မွတ္ခ်က္နဲ႔ ပုဒ္မ ၈ (ခ)၊ ပုဒ္မ ၁၀ (င) တို႔ရဲ႕ သတ္မွတ္ခ်က္မ်ားဟာ မတူညီၾကပါဘူး။ ဒါေၾကာင့္ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒမွာ ေဖာ္ျပထားတဲ့ ဆႏၵမဲေပးပိုင္ခြင့္ ရွိသူနဲ႔ ေရြးေကာက္ ခံပိုင္ခြင့္ ရွိသူတို႔ဟာ တစ္ထပ္တည္းျဖစ္တယ္၊ ဂုဏ္ရည္ခ်င္း တူတယ္ဆိုတဲ့ သေဘာတရားနဲ႔ ကြဲလြဲေနပါၿပီ။

ဘယ္အပိုင္း၊ ဘယ္ပုဒ္မက ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒနဲ႔ ဆန္႔က်င္ကြဲလြဲေနသလဲဆိုတာ အေျဖရွာဖို႔ လိုပါတယ္။ ေရြးေကာက္ပြဲ ဥပေဒမ်ားရဲ႕ ပုဒ္မ ၆ (က) က ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒနဲ႔ ကိုက္ညီတယ္ ဆိုရင္ ပုဒ္မ ၈ (ခ) နဲ႔ ပုဒ္မ ၁၀ (င) တို႔ဟာ ဆန္႔က်င္ကြဲလြဲတာ ျဖစ္မယ္၊ ဒါမွမဟုတ္ ပုဒ္မ ၈ (ခ) နဲ႔ ပုဒ္မ ၁၀ (င) တို႔က ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒနဲ႔ ကိုက္ညီတယ္ဆိုရင္ ပုဒ္မ ၆ (က) က ဆန္႔က်င္ ကြဲလြဲတာ ျဖစ္ပါမယ္။ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္ကို အဓိပၸာယ္ ဖြင့္ဆိုရမယ့္ ကိစၥျဖစ္ေနေတာ့ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာ ခံု႐ံုးရဲ႕ တာဝန္ျဖစ္လာပါတယ္။ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၃၈ (က) မွာ ျပ႒ာန္းေဖာ္ျပထားတဲ့ ‘ႏိုင္ငံသား’ ဆိုတဲ့ စကားရပ္ဟာ မည္သူေတြ အက်ဳံးဝင္ေၾကာင္း အနက္အဓိပၸာယ္ ဖြင့္ဆိုေပးရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

အဓိကကေတာ့ ေရြးေကာက္ပြဲ ဥပေဒမ်ားရဲ႕ ပုဒ္မ ၆ (က) မွာ ေဖာ္ျပထားသူမ်ား အက်ဳံးဝင္။ မဝင္ သိရွိလိုျခင္း ျဖစ္ပါတယ္။ ခံု႐ံုးကလည္း အမႈတင္သြင္းတဲ့သူရွိမွ ေဆာင္ရြက္ရမွာပါ။ အဓိပၸာယ္ ဖြင့္ဆိုေပးဖို႔ ခံု႐ံုးကို တင္သြင္းခြင့္ ရွိသူေတြကေတာ့ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၃၂၅ နဲ႔ ၃၂၆ တို႔အရ ေအာက္ပါပုဂိၢဳလ္မ်ား ျဖစ္ၾကပါတယ္-

(၁) ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတ၊ (၂) ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ နာယက၊

(၃) ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ဥကၠ႒၊ (၄) အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္ ဥကၠ႒၊

(၅) ျပည္ေထာင္စု တရားသူႀကီးခ်ဳပ္၊

(၆) ျပည္ေထာင္စု ေရြးေကာက္ပြဲေကာ္မရွင္ ဥကၠ႒၊

(၇) တိုင္းေဒသႀကီး သို႔မဟုတ္ ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္၊ (ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတမွ တစ္ဆင့္)

(၈) တိုင္းေဒသႀကီး သို႔မဟုတ္ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္ ဥကၠ႒ (ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ နာယကမွတစ္ဆင့္)၊

(၉) ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရတိုင္း/ေဒသ ဦးစီးအဖြဲ႕ ဥကၠ႒ (သက္ဆိုင္ရာ တိုင္းေဒသႀကီး/ျပည္နယ္ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ႏွင့္ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတမွတစ္ဆင့္)၊

(၁၀) ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ သို႔မဟုတ္ အမ်ဳိးသားလႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား အားလံုး၏ အနည္းဆံုး ၁၀ ရာခိုင္ႏႈန္းအေရ အတြက္ရွိေသာ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား (သက္ဆိုင္ရာ လႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒မွ တစ္ဆင့္) အထက္ပါ တင္သြင္းခြင့္ရွိသူ တစ္ဦးဦးက တင္သြင္းလို႔ ခံု႐ံုးရဲ႕ ဆံုးျဖတ္ခ်က္က်ၿပီ ဆိုရင္ေတာ့ ခံု႐ံုးရဲ႕ဆံုးျဖတ္ခ်က္အရ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံ ဥပေဒနဲ႔ မညီညြတ္တဲ့ ေရြးေကာက္ပြဲ ဥပေဒမ်ားရဲ႕ ပုဒ္မမ်ားကို ျပင္ဆင္ ျပ႒ာန္းဖို႔ကေတာ့ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ရဲ႕ တာဝန္သာ ျဖစ္ပါတယ္။ ၿပီးလွ်င္ေတာ့ ဥပေဒ ျပ႒ာန္းခ်က္မ်ားနဲ႔အညီ ဆက္စပ္ပါဝင္ေဆာင္ ရြက္ရမယ့္ အဖြဲ႕အစည္း/ဌာနမ်ားက ဆက္လက္ေဆာင္ရြက္ေပးဖို႔ တာဝန္ရွိပါတယ္။

ဒါကေတာ့ ‘ေရြးေကာက္ပြဲမွာ ဘယ္သူေတြ မဲဆႏၵေပးပိုင္ခြင့္ရွိသလဲ’ ဆိုတဲ့ ကိစၥမွာ ျပည္သူတစ္ဦးအေနနဲ႔ တာဝန္သိသိ၊ သစၥာရွိရွိနဲ႔ သိျမင္သမွ်ကို တင္ျပလိုက္ျခင္းပါ။ တာဝန္ရွိသူမ်ား အေနနဲ႔လည္း တစ္ဦးနဲ႔တစ္ဦး လႊဲခ်မေနဘဲ ႏိုင္ငံအက်ဳိး၊ ျပည္သူ႔အက်ဳိးအတြက္ မိမိသက္ဆိုင္တဲ့၊ ေဆာင္ရြက္လို႔ရတဲ့ လုပ္ငန္းမ်ားကို အားႀကိဳးမာန္တက္ ေဆာင္ရြက္ေပးၾကပါရန္ တိုက္တြန္း တင္ျပအပ္ပါတယ္ခင္ဗ်ာ။

The Voice Weekly